Сертификация оборудования в России

Согласно требованиям Таможенного Союза, любое оборудование должно соответствовать регламентированным требованиям к безопасности использования, транспортировки и обслуживания. Это касается оборудования из всех отраслей промышленности и народного хозяйства.

Любое оборудование должно проходить процесс сертификации, в ходе которого подтверждаются заявленные свойства и технические характеристики, подтверждается соответствие требованиям безопасности, стандартам и нормам, которые указаны в соответствующем регламенте. (Сертификацию можно пройти тут).

Для следующих типов оборудования сертификация является обязательной: бытовая техника, радиоэлектронное оборудования, оборудование для обработки древесины, техники для коммунальных инфраструктурных систем, металлообрабатывающих станков, производства пищевой продукции так далее.

Сертификация товаров занимает важное место во всей системе торговли Российской Федерации, систематизируя её и предавая устойчивости. Сертификация оборудования является одним из столпов глобального оборота товаров. Постоянный процесс модернизации производственных мощностей отечественных компаний требует всё большего импорта оборудования из промышленно развитых стран. Это, в свою очередь, требует высокого уровня систематизации и регламентирования оборота разнообразного оборудования.

Сертификация производится исключительно в ходе подтверждения заявленных характеристик и соответствия требованиям безопасности. Это производится в ходе лабораторных испытаний оборудования. Поскольку сертификация является обязательной для многих тысяч видов оборудования, то для каждого из них предусмотрены свои регламенты и нормативы.

Требования технических регламентов Таможенного Союза к обязательной сертификации

Нормативы Таможенного Союза, которые, в свою очередь, основаны на Российском законодательстве, требуют обязательной сертификации большинства типов промышленного оборудования. Ответственными органами стран – участниц Таможенного Союза созданы соответствующие технические регламенты:

• Для регламентирования требований к безопасной эксплуатации разнообразного промышленного оборудования: регламент ТР 010/2010. Согласно нему производитель оформляет сертификацию, которая подтверждает безопасность использования сертифицируемого устройства;
• Соответствие нормам безопасной эксплуатации устройств, которые используют в качестве топлива газ — ТР 016/2011;
• Регламентирование соответствия нормам качества электротехнических низковольтных устройств регламентируется регламентом ТС 004/2011;
• Для технологических средств, которые используется при производственных процессах в которых происходит взаимодействие с взрывоопасными веществами разработан регламент ТС 012/2011;
• Нормативы работы устройств, которые работают в рабочей среде с избыточном давлением, подчиняются  регламенту 032/2013.

Допускается, что некоторые технологические устройства  могут быть сертифицированы на основании национальной системы стандартов, например — аппаратура, которая применяется для обследования пациентов в медицинских заведениях.

Технический Регламент ТР 010/2011

Регламент 010/2011 регламентирует нормативы, которые применяются к промышленным машинам и аппаратуре, производимым и импортируемым на таможенную территорию стран, входящих в Таможенного Союза. Нормы, описанные в документе касаются  таких типов оборудования:

• Сельскохозяйственное оборудование;
• Средства малой механизации для личных приусадебных участков ;
• Машины для изготовления комбинированных кормов и кормовых смесей;
• Машины и механизмы, применяемые в процессе промышленного выращивания животных и птицы;
• Различные инструменты для механизации производственных процессов, включая работающие на электрическом приводе;
• Оборудование для заготовки и складирования древесины;
• Разнообразные механические пилы, с электрическим двигателем и двигателем внутреннего сгорания;
• Станки для обработки древесины, предназначенные для хозяйственной эксплуатации;
• Транспортные средства для передвижения во заснеженной территории;
• Инструмент с пневматическим приводом;
• Комбайны для переработки руды и полезных ископаемых;
• Технологическое оборудование и механизмы для добычи полезных ископаемых шахтным методом;
• Крепи для добычи полезных ископаемых из лав;
• Механизмы для добычи полезных ископаемых в шахтных выработках;
• Машины и механизмы для механизации горных проходок и выработок;
• Проходческие комбайны для добычи угля и других полезных ископаемых;
• Крепи, предназначенные для прохождения выработок, предназначенных для подготовки добычи полезных ископаемых
• Разнообразные конвейерные механизмы, которые используются в шахтах;
• Транспортное оборудование, которое используется в шахтах для подъёма транспортных и механизированных машин;
• Разнообразные шахтные лебёдки;
• Машины которые используются при бурении взрывотехнических скважин и для закладки в специальные взрывных зарядов;
• Пневматическая аппаратура для буровых установок;
• Буровые станки которые применяются в технологических процессах добывающей промышленности;
• Буровые установки;
• Шахтные вентиляторы, вентиляционные системы, аппаратура для подавления пылевых завес и улавливания пылевой взвеси;
• Кислородные компрессорные установки;
• Краны и другое грузоподъёмное оборудование;
• Оборудование для сферы торговли;
• Оборудование для механизации гаражного хозяйства;

Типы оборудования, подтверждение соответствия которого, согласно регламенту 010/2011,  осуществляется посредством декларирования

Для некоторого оборудования, которое регламентируется действием Технического Регламента 010/2011, достаточно подать декларацию о соответствии, без предоставления сертификата соответствия:

• Конвейеры общепромышленные;
• Дизель – генераторные установки;
• Пневмоколёсные транспортные машины;
• Дробильное оборудование;
• Газотурбинное оборудование;
• Турбогенераторы;
• Грузоподъёмное оборудование;
• Тали;
• Аппаратура, применяемая для дутья стекла;
• Аппаратура для разделения воздуха и получения редких газов;
• Холодильное оборудование;
• Технологические механизмы для целлюлозного производства;
• Производственное оборудование для изготовления бумаги;
• Установки очистки газов;
• Пылеуловители;
• Установки переработки жидких и газообразных углеводородов;
• Промышленные установки, предназначенные для изготовления и утилизации разнообразных полимеров;
• Разнообразные насосы и насосные узлы;
• Компрессорное оборудование;
• Криогенная аппаратура;
• Аппаратура для очистки и разделения жидких и газообразных материалов;
• Кузнечно прессовые механизмы;
• Машины для геологической разведки;
• Буровые установки, используемые в геологоразведке;
• Средства механизации для нефтяных промыслов;
• Аммиачные установки;
• Средства механической очистки питьевой воды;
• Металлообрабатывающие станки;
• Промышленное деревообрабатывающее оборудование;
• Средства механизации литейного производства;
• Велосипеды общего пользования, за исключением игрушечных и предназначенных для детей возрастом до 14 лет;
• Инженерные самоходные машины;
• Машины для смешивания строительных материалов и строительных смесей;
• Тракторы промышленного назначения;
• Самоходные погрузчики;
• Строительное оборудование;
• Сварочная аппаратура;
• Оборудование для напыления;
• Средства механизации покрасочных работ в машиностроении;
• Аппаратура для обработки металлов газопламенным способом;
• Средства механизации для производства строительных материалов;
• Средства механизации доля лесозаготовительной промышленности;
• Оборудования для механизации добычи торфа;
• Промышленные стиральные и прачечные машины и сопутствующие средства малой механизации;
• Машины для проведения химической очистки одежды;
• Машины для обслуживания инженерных коммунальных сетей;
• Промышленные вентиляционные системы;
• Промышленные системы кондиционирования воздуха;
• Средства механизации для лёгкой промышленности;
• Охладители и нагреватели воздуха;
• Станки для изготовления разнообразных нитей: асбестовых, химических, стекловолокна;
• Производственные системы для изготовления текстиля;
• Полиграфические машины;
• Производственные системы для различных отраслей пищевой промышленности: производства мяса, молока, рыбных продуктов;
• Станки для изготовления круп, муки, комбикормов, для управления перемещения зерна в зерновых элеваторах;
• Технологическое оборудования для обустройства объектов общественного питания;
• Торговое оборудование;
• Производственные системы для кабельно- проводниковой промышленности;
• Производственное оборудование для предприятий стекольной промышленности;
• Обогревательное котельное оборудование, использующее в качестве топлива газообразное или жидкое топливо;
• Разнообразные горелки для различных отраслей промышленности, работающие как на жидком, так и на газообразном топливе;
• Различное оборудование для отопления и нагрева воды, использующие разнообразные типы топлива;
• Разнообразное фрезерное оборудование: с твердосплавными пластинами, цельные твердосплавные, из инструментальной стали;
• Разнообразные резцы: с напайными пластинами, со сенными пластинами из твёрдосплавных сплавов;
• Слесарный инструмент, оснащённый электрическим приводом;
• Инструмент для пилки древесины с твердосплавными пластинами;
• Инструмент с напылением из алмазного материала натурального или искусственного происхождения;
• Круги шлифовальные, изготовленные из материалов, состав которых основан на нитрите бора;
• Трубопроводная арматура для промышленных трубопроводных систем;
• Разнообразные фрезы насадного типа: сборные цилиндрические, деревообрабатывающие, оснащённые режущими элементами из инструментальной стали, деревообрабатывающие, оснащённые зубьями;
• Разнообразный абразивный инструмент: шлифовальные диски, круги, ленты, отрезные круги, круги для полировки и шлифовки и т.д..

Под необходимость сертификации на основе технического регламента 010/2011 попадает любое оборудование или механизмы, которые используются на производственных объектах с высокой степенью опасности.

Виды оборудование, которое не попадает под регламентирование, согласно техническому регламенту 010/2011

Некоторые типы оборудование не требуют сертификации и даже декларирования в рамках технического регламента 010/2011:

• Военная техника и оборудование;
• Сельскохозяйственные машины оборудование: трактора, прицепы, техника для лесного хозяйства. Исключением является оборудование, которое с ними агрегируется;
• Машины, которые предназначаются для использования только для лиц, имеющих ограниченные возможности;
• Развлекательные аттракционы;
• Аэродинамические летательные аппараты;
• Космические летательные аппараты;
• Транспортные средства на пневмоколёсном ходу. Исключением является оборудование, которое устанавливается на транспортное средство;
• Суда речные и морские, а также другие плавучие средства. Исключением является оборудование, которое устанавливается на судно;
• Железнодорожный транспорт, в том числе: тяговый и подвижной состав метрополитена, подвижной состав железной дороги, разнообразные технические машины, работающие на железнодорожном ходу;
• Оборудование для сферы здравоохранения в том случае, если оно предполагает непосредственное воздействие на пациента;
• Телекоммуникационное оборудование, предназначенное для контроля качества связи и контроля использования радиочастот;
• Оборудование, которое разработано для применения в сфере атомной энергетики. Распространение регламента 010/2011 на машины и оборудование, которые используются в атомной энергетике, возникает тогда, когда технологический процесс происходит за рамками действий, связанных с обеспечением работы технологических процессов на ядерной электростанции или другом ядерном реакторе;
• Морские буровые платформы. Исключением является оборудование, которое устанавливается на платформу;

Технический Регламент ТР 004/2011

Технические Регламент 004/2011 описывает требования к безопасности функционирования и эксплуатации электротехнических устройств, работающих при напряжении до 1 КВт при переменном токе и до 1,5 КВт при постоянном токе.

 Сертификация низковольтного электротехнического оборудования по Техническому Регламенту 004/2011

 Оборудование, обязательное для сертификации согласно Техническому Регламенту 004/2011 включает такой перечень:

• Бытовая техника и электроника;
• Электротехнические аппараты для изготовления продуктов питания и кулинарии;
• Техника для хранения продуктов питания;
• Техника для уходя за одеждой, обувью и бельём;
• Техника, которая применяется для уборки помещений;
• Климатическая бытовая аппаратура;
• Техника санитарного назначения;
• Аппаратура косметологического назначения;
• Аппараты для осуществления массажных операций;
• Спортивные тренажёры;
• Игровая электроника;
• Спортивное электрооборудование;
• Аппараты обогрева человеческого тела;
• Телевизионная техника;
• Бытовая радиотехника;
• Видеотехника и техника для аудио;
• Швейные и вязальные машинки;
• Разнообразные электротехнические периферийные устройства: зарядки, блоки питания, удлинители и т.д.;
• Светотехническое оборудование;
• Электротехническое оборудования для ведения приусадебного хозяйства;
• Оборудование для бассейнов и разнообразных аквакультур;
• Насосы, оснащённые электрическим приводом;
• Персональные компьютеры;
• Периферийное оборудование, которое используется совместно с компьютерами;
• Инструмент малой механизации, который оснащается электроприводами;
• Электрические музыкальные инструменты;
• Кабельная продукция;
• Автоматические выключатели, устройства защиты электросети от перегрузки;
• Электрораспределительные устройства;

Для оборудования, которое не включено в этот список, не нужно делать сертификат соответствия, согласно Техническому Регламенту 004/2011, достаточно подать декларацию о соответствии.

Технический Регламент ТР 016/2011

Технический Регламент регламентирует сертификацию оборудования, которое использует в качестве топлива газ.

Регламентом определена обязательная сертификация для такого оборудования, использующего газ в качестве топлива:

• Бытовые и промышленные устройства, которые используются для приготовления пищи;
• Техника, используемая для нагрева воды для отопления и снабжения потребителей горячей водой в бытовых целях;
• Блочное оборудование на основе газовой горелки и оборудование на основе блочной горелки;
• Газоиспользующие устройства, которые сконструированы таким образом, чтобы быть инсталлированными в автономное оборудование.

Виды оборудование, которое не попадает под регламентирование, согласно техническому регламенту 016/2011

Технический регламент 016/2011  не относится к промышленному котельному оборудованию, которое использует газ в качестве топлива, а именно:

• Котлы паровые промышленные с давлением, превышающим 0,07 МПа;
• Котлы для нагрева водя, температура в которых превышает 117°С;
• Машины и оборудование, которое использует газ в сжиженном виде в качестве топлива для двигателя внутреннего сгорания;
• Машины и оборудования, которые используются в качестве элемента технологического процесса на промышленных предприятиях. Исключение составляют те типы оборудования, которые обязательны к сертификации.

 Список оборудования, использующего газ и требующего сертификации, согласно регламенту ТР 016/2011

• Оборудования для отопления: камины, кондиционеры с газовым способом подогрева воздуха, отопительные котлы и т.д.;
• Оборудование бытовой и промышленное для приготовления продуктов питания: газовые плиты, духовочные шкафы, варочные поверхности, комбинированные с газовыми горелками электрические плиты;
• Оборудование для подогрева проточной воды с помощью газовой горелки;
• Оборудование для подогрева воды в ёмкости на газовой горелке;
• Отопительные котлы с различной ёмкостью: отдельно до 100 КВт и отдельно более 100 КВт;
• Оборудование для обеспечения теплом объектов общественного питания;
• Оборудования для приготовления продуктов питания в местах общественного питания: котлы варочные для пищи, фритюрницы, оборудование для нагрева воды и других пищевых жидкостей, оборудование для жарки, сковороды, оснащённые газовой горелкой и т.д.;
• Промышленные газовые горелки;
• Газовые излучатели радиационные;
• Промышленное оборудование для нагрева воздуха, оснащённое газовой горелкой: кондиционеры, воздухонагреватели с рекуперативной системой и т.д.
• Оборудование для обеспечения теплом помещений, в которых располагаются животноводческие предприятия;
• Промышленные газовые горелки;
• Промышленные газовые горелки комбинированного типа;
• Редукторы для регулирования давления в газовых баллонах;
• Гибкие соединительные приспособления для разнообразных газовых аппаратов;
• Устройства, предназначенные для регулирования давления газа и не использующие внешний источник энергии.

Типы оборудования, подтверждение соответствия которого, согласно регламенту 0160/2011,  осуществляется посредством декларирования

Для некоторого оборудования, которое регламентируется действием Технического Регламента 016/2011, достаточно подать декларацию о соответствии, без предоставления сертификата соответствия:

• Туристическое газовое оборудование, предназначенное для личного использования;
• Бытовые светильники, использующие газовую горелку в качестве источника света;
• Газовые брудеры, которые используются в промышленных птицефабриках;
• Газовые устройства, которые изготавливаются как дополнительное оборудование для инсталляции в другие автономные устройства;
• Бытовые газовые горелки, работающие в инфракрасном спектре;
• Горелки для бытовых устройств;
• Аппаратура для автоматизации устройств, которые используют в качестве топлива газ;
• Запорная и предохранительная трубопроводная арматура для газопроводов;

Сертификация сразу по нескольким регламентам

Часто случается, что свойства промышленного оборудования таковы, что оно попадает под несколько технических регламентов сразу, причём требуется, чтобы были соблюдены условия каждого из них одновременно. В таком случае сертификат соответствия и соответствующая маркировка на продукции будут получены только в том случае, если продукция будет отвечать условиям всех технических регламентов.

Когда не требуется сертификация

Законом установлено, что сертификация обязательна только для нового оборудования, которое не было в использовании потребителями. Сертификат соответствия должен быть получен до того, как оборудование поступит в продажу или станет объектом коммерческой сделки и импорта на территорию Таможенного Союза.

Правилами ввоза продукции на территорию Таможенного Союза определено, что не требуется обязательная сертификация для товаров, которые ввозятся на таможенную территорию Союза в качестве комплектующих, запасных частей, материалов для изготовления продукции на территории Союза. При этом от импортёра не требуется предоставления таможенных документов, подтверждающих соответствие товара техническому регламенту. Также, от предоставления документов освобождаются товары, которые ввозятся уполномоченным представителем производителя в качестве запасных частей, комплектующих или материалов для осуществления ремонта оборудования, которое было ранее ввезено на территорию Таможенного Союза или изготовлено на территории одной из стран, входящих в Союз. При этом необходимо, чтобы оборудования, для ремонта которого ввозятся комплектующие, ранее получило подтверждение о соответствии Техническому Регламенту, под действие которого оно подпадает. При этом необходимо, чтобы в таможенные органы страны – участницы союза, на территорию которой ввозятся комплектующие, были поданы копии соответствующих документов.

Схемы сертификации

Для различных типов оборудования применяются разные схемы сертификации, которые определены советом ЕЭК. Действуют такие схемы:

• 1с — для продукции, которая производится серийно;
• 2с — схема применяется в том случае, если продукция производится серийно на промышленном предприятии. При этом необходимо, чтобы компания – производитель внедрила на производстве систему управления менеджментом, которая сертифицирована ответственной организацией, которая осуществляет такую сертификацию;
• 3с — схема применяется в том случае, если сертификация производится по отношению к партии продукции;
• 4с — схема сертификации используется в том случае, если необходимо сертифицировать единичный экземпляр продукции;
• 5с — схема применяется по отношению к серийно изготавливаемым товарам тогда, когда невозможно в ходе лабораторных исследований опровергнуть или подтвердить соответствие товара техническому регламенту;
• 6с — схема применяется по отношению к серийно изготавливаемым товарам тогда, когда невозможно в ходе лабораторных исследований опровергнуть или подтвердить соответствие товара техническому регламенту, однако на предприятии – изготовителе внедрена система управления менеджментом, которая сертифицирована ответственной организацией, которая осуществляет такую сертификацию;
• 7с — схема применяется тогда, когда предполагается сертификация продукции, которая уже изготавливается серийно, однако, предполагается постановка на производство модернизированную версию продукта;
• 8с — схема применяется тогда, когда предполагается сертификация продукции, которая уже изготавливается серийно, однако, предполагается постановка на производство модернизированную версию продукта, но при этом на предприятии – изготовителе внедрена система управления менеджментом, которая сертифицирована ответственной организацией, которая осуществляет такую сертификацию;
• 9с — схема применяется тогда, когда на территорию Таможенного Союза поставляется единичный экземпляр продукции, предназначенный для установки на предприятие, работающее на территории одной из стран Союза;

Декларирование соответствия оборудования требованиям Технического Регламента

Для подтверждения того факта, что оборудование отвечает требованиям безопасности, необходимо предоставить декларацию о соответствии.  Она имеет такую же юридическую силу, как и сертификат соответствия, подтверждённый ответственным органом. Декларирование предусмотрено для того вида оборудования, который указан в списке обязательного к декларированию в положениях о конкретном Техническом Регламенте. При декларировании продавец, импортёр или изготовитель продукции декларирует, что продукция соответствует определённым критериям, то есть — принимает юридическую ответственность за качество товара на себя.

Каждый Технический Регламент имеет свой список оборудования, обязательного к декларировании.

При подаче декларации производитель имеет право ссылаться на факты, которыми он располагает, которые подтверждают безопасность оборудования и соответствие Техническому Регламенту. Но иногда требуется и мнение независимой экспертизы.

Декларация о соответствии должна быть зарегистрирована ответственным сертификационным органом, который при этом обязан изучить все документы, которыми производитель подтверждает соответствие товара необходимым критериям.

Схемы декларирования

• 1д — применяется для оборудования, которое уже производится серийно в том случае, когда производитель предоставляет только собственные доказательства соответствия;
• 2д — применяется для партии оборудования или единичного экземпляра в том случае, когда производитель или импортёр предоставляет только собственные доказательства соответствия;
• 3д — применяется для оборудования, которое уже производится серийно в том случае, когда производитель предоставляет данные аккредитованной лаборатории, а также — собственную информацию, которые подтверждают соответствие товара требуемым условиям;
• 4д — применяется для партии оборудования или единичного экземпляра в том случае, когда производитель или импортёр предоставляет собственные доказательства соответствия, а также — данные аккредитованной лаборатории, которые подтверждают соответствие товара требуемым условиям; ;
• 5д — схема применяется тогда, когда предполагается декларирование соответствия продукции, которая уже изготавливается серийно, однако, предполагается постановка на производство модернизированную версию продукта;
• 6д — схема применяется тогда, когда предполагается декларирование соответствия продукции, которая уже изготавливается серийно, однако, предполагается постановка на производство модернизированную версию продукта, но при этом на предприятии – изготовителе внедрена система управления менеджментом, которая сертифицирована ответственной организацией, которая осуществляет такую сертификацию;

Ход сертификации

Сертификация продукции производится в несколько этапов:

1. Внимательно изучить список продукции, которая обязательна к сертификации и декларированию. Эта информация имеется в открытом доступе. Определитесь с дальнейшими действиями, которые следует предпринять, нужно ли сертифицировать продукцию, либо достаточно будет декларирования. В том случае, если оборудование отсутствует в обоих списках, на этом можно заканчивать бюрократические процедуры и спокойно проводить сделки с товаром;
2. В том случае, если оборудование обнаружено в списках обязательных к сертификации, следует сначала выбрать орган по сертификации. Выбирая организацию, которая будет проводить работы по сертификации, изначально нужно быть внимательны и следить, чтобы его аккредитация соответствовала области применения оборудования.
3. Продавец или поставщик подаёт заявку на сертификацию и организация начинает работу, проводит исследования соответствия производства, отправляет образцы оборудования на исследования в лабораторию, изучает характеристики оборудования и так далее.

Для начала процедуры сертификации или консультации можно обратиться в центр сертификации/