Технические условия – принципы

В 2016 году был принят Ф.З. датируемый от 29.06.2015 года №162-ФЗ «О стандартизации в РФ» относит технические требования (ТУ) к типу условий, обязательных к исполнению для предприятия и позиционирует их как документ, созданный и одобренный изготовителем или подрядчиком для поддержания стандартов выполненных работ, а также оказанных услуг или товаров производимых организациями.

Разрабатывая данный документ автономно, организация обязана принимать во внимание итоги проделанных тестов и измерений, положения межгосударственных и всероссийских стандартов, навык предыдущей реализации процессов, использование технологий и оснащения в ходе создания продукции/оказания услуг/выполнения определенных задач. 

Сейчас технические условия разделены на следующие направления:

• совместные (на каждую группу однотипных товаров); 
• особые, направленные на одно определенное вещество, изделие или материал;
• ТУ на составные части производственного изделия.

В сфере стандартизации качества и верификации государство проводит единую политику. Технические условия, принятые компанией как основа стандарта, способствуют этой реализации.

    В частности, ФЗ №162-ФЗ помимо целей стандартизации выделяет совершенствование свойств выпускаемой продукции или услуги, увеличение конкурентоспособности продукции произведенной на территории Российской федерации. Для изготовителей технические условия выполняют ряд надлежащих функций:

• определяют все важные звенья в цепочке технического процесса;
• считаются мерилом при выяснении соотношения продукции или оказанной услуги согласно заявленным параметрам;
• гарантируют однотипность итогов работы; 
• дают возможность отстоять  интересы компании перед исковыми заявителями в судебных прениях. 

Технические требования включают в себя максимально исчерпывающую информацию, которая дает возможность сделать сравнительное отличие конкретной продукции или предложения от подобных образцов. ТУ оказывают некую помощь конечному потребителю сделать осознанный выбор в пользу конкретного продукта, эксплуатировать его не опасаясь вреда для здоровья.

Если вы хотите, чтобы технические спецификации достигли всех вышеперечисленных целей, производитель продукции или поставщик каких-либо услуг должен придерживаться стандартизации, именно полноты, согласованности, прозрачности разработки. Государственные нормы и стандарты подтверждают это. Они нацелены на объединение технических характеристик группы данных товаров или услуг в одну модель.

Есть пример:  «ГОСТ 2.114-2016. Единая система конструкторской документации. Технические условия " Указав в технических спецификациях формы и методы контроля за соблюдением требований к производству, хранению, доставке, юр. лицо может избежать споров по поводу итоговых результатов контроля безопасности и конечно же качества товаров в арбитражном процессе.

Ссылка на технические спецификации в гражданско-правовых договорах рекомендуется наиболее важными юристами. Например, в контракте на поставку желательно подробно описать качество продукта, его упаковку, способ его транспортировки со ссылкой на документы производителя, включая технические спецификации.

1. Последствия нарушения процедуры

Несоблюдение технических предписаний, заложенных документации в проектировании и требований для отчетности в области стандартизации приводят к административной, а в случае злостных нарушений и к уголовной ответственности. Росстандарт тоже занимается этой областью. Внимание! По Российским законам продукты или услуги, которые могут повлиять на здоровье граждан, должны быть согласованы на соответствие стандартам, путем выдачи обязательного сертификата. Товары, которые по закону подлежат обязательной, описаны в специальной классификации: перечень этих продуктов ежегодно пересматривается и утверждается постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. No 982.

2. Основные требования

Условия, применяемые к содержанию и форме технических критериев. Давайте изучим последовательность разработки технических критериев используя пример, задокументированный в государственном отраслевом стандарте Р 51740-2016 «ТУ на пищевые продукты. Условия к разработки и проектирования», который функционирует с 1.02.2018. Исходя из данных предписаний, надобность в технических спецификациях проявляется по причине отсутствия отраслевых ГОСТ-ов или же при их наличии, но в случае, если изготовитель желает уточнить и расширить уже имеющие основные спецификации. Вышеприведенный гос-стандарт имеет директивы к созданию, форме и изложению технических условий.

Документ учитывает следующую структуру данных:

1. Титульный лист ТУ, 
2. Технические условия
3. Дополнения и лист правок

ТУ содержат: 

• размер технических спецификаций; 
• критерии поддержания свойства и защищенности продукции;
• описание упаковочной продукции товара; 
• способы контроля соблюдения норм;
• способ сбережения и транспортировки продукции.

ГОСТ выделяет исчерпывающее представление о форме и содержании ТУ. Для удобства восприятия создатель может использовать уже существующие примеры.
Государственный стандарт Р 51740-2016 указывает что в ТУ, необходимо (если это не определено другими условиями) применять исключительно русскоязычные слова и термины.

Запрещено злоупотребление символьными, математическими и другими знаками, если смысл можно явно передать текстом. Например, символ «–» нужно заменять словом «минус», а вместо. Употребление таких символов как знак больше (>), меньше (<) или равно без чисел недопустимо.

Чтобы соблюсти интересы юридических лиц и потребителей системные положения разрабатываемых документов не должны иметь внутренних противоречий и допускать неоднозначную трактовку. Недопустимы любые аббревиатуры, спецсимволы и определения, которые могут ввести потребителя или пользователя услуги в заблуждение.

Для соблюдения последовательности и логической закономерности техзадание стоит классифицировать на смысловые разделы, списки и пункты. Чтобы обеспечить визуальную наглядность расчетов, рекомендуется использовать сводные таблицы. Оформлению документов ГОСТ уделяет особое требование.

3. Добровольная экспертиза

Компания сама делает шаги чтобы иметь на руках экспертное решение, для этого она активно взаимодействует с уполномоченными организациями для рассмотрения и верификации ТУ. Такие нормы подробно описаны в профильных гос стандартах. В целом, экспертиза проекта технических представленных условий в настоящее время делается на добровольной основе по желанию клиента сертифицированными экспертами по стандартизации и специалистами из федеральных центров стандартизации.

Добровольная экспертиза технических условий выпускаемой продукции или предоставляемой услуги в соответствии с гос-стандартом повышает доверие потребителей и снимает вопросы (которые потенциально могут возникнуть) со стороны проверяющих органов.

Внимание! В некоторых регионах Российской Федерации поставщики добровольно проводят метрические тесты свей продукции в лаборатории для тестирования, чтобы верифицировать, что изделие сделано в соответствии с требованием Национальной СИС (NSS). Это окупается неоспоримым конкурентным преимуществом перед другими вендорами, поскольку в следствии прохождения такого контроля продукт получает региональный знак качества, который наносится в виде логотипа на упаковку. Например, они работают таким же образом, например, в Оренбургской области, где логотип, известный как «Федеральный бренд качества торговли», уже содержит около 370 товаров местного производства.

4. Регистрация. Техническая часть

Касательно аккредитованных предприятий, которые упоминаются в законе о стандартизации, то они являются техническими комитетами (далее ТК) которые занимаются вопросами стандартизации и соответствия требованиям государственных отраслевых стандартов. Экспертное заключение по техническим условиям проекта выносит секретарь ТК совместно с представителем из сообщества независимой всероссийской экспертизы, входящим в технический комитет.

Данное действие выполняется на договорной базе, установленной меж заказчиком и подрядчиком проекта. Как правило, экспертиза происходит при подаче заявки и документа, требующего заверения. В редких случаях комиссия может запросить дополнительные нормативные и технические документы, на которые ссылается ТУ. Надобность в иных документах ориентируется в рабочем порядке. Получение экспертного решения практически заканчивает процесс утверждения технических спецификаций. В случае если обладатель оригинала не посчитал важным адресоваться в профессиональный орган для экспертизы плана, то заключительным рубежом считается подписание спецификации управляющим утверждающей организации.

Затем нужно удостоверить ТУ с заявителем, который подал оригинал, чтобы завершить всю процедуру, установленную законом и окончательно утвердить проект.

Относительно того, что касается порядка проведения регистрации технических спецификаций, то в новом законе о стандартизации глобальных перемен, существенно влияющих на процедуру не предусмотрено. Кардинальные изменения не вносились. Как и до этого, считается что предприятие само, в добровольном порядке проходит эту процедуру. Впрочем, как показывает опыт, она в высшей степени важна для реализации принципа открытости сведений и характеристик о товаре или услуге, включая самого поставщика товаров или услуг, держателя технических данных.

Сейчас всю исчерпывающую информацию о верифицированных по ГОСТ спецификациях возможно посмотреть в автоматизированной базе данных. Актуальные данные для добавления в базу берутся из так называемых спец форм. Это каталожные листы продукции (далее КЛП). Такие листы поставляет производитель или поставщик услуги.  

Если существует необходимость дополнить АБД сведениями о техусловиях, уполномоченный представитель компании должен завизировать документ в региональном отделении. Касательно Москвы и области освидетельствование каталожных листов продукции производит федеральное государственное предприятие. Для корректного заполнения КЛП нужно опираться на форму ПР 50-718-99. Это правило по стандартизации действенно для каждого производителя товаров и услуг массового потребления.

Внесение изменений или регистрация каталожных листов продукции имеет следующие этапы:

• сбор пакета необходимых документов;
• оплата пошлины госуслуг;
• проставление штампа на документах технических условий, КЛП и подотчетной бухгалтерии заказчика

Что касается установленных временных рамок регистрации, то согласно сведениям федерального государственного предприятия этот период длится в районе десяти рабочих дней. За дополнительную плату можно пройти процедуру в срочном порядке. В таком случае затраченное время составит 1 рабочий день. Также этот вариант предполагает пересылку необходимых документов по email. Также Центр сертификации оказывает услуги информационного сопровождения, консультационную помощь.

Подводя итог стоит отметить, что жизненный цикл проектирования технических условий с последующей регистрацией является совокупностью алгоритмов пошаговых действий. Это подразумевает под собой квалифицированный подход и основательное понимание порядка и требований к прохождению процедур. Получить ТУ можно тут.